El projecte destinat a implicar la inversió privada en la creació d’habitatge assequible ja ha entrat formalment en la fase parlamentària. El Consell General el va publicar el 7 d’octubre del 2026 i n’ha establert la tramitació pel procediment d’urgència.
La iniciativa busca ampliar l’oferta residencial mitjançant incentius per construir habitatges, rehabilitar immobles existents o transformar altres espais. A canvi, els projectes beneficiaris haurien de mantenir els pisos en règim de lloguer assequible durant almenys quinze anys.
Quins incentius planteja el projecte?
El text impulsat pel Govern preveu una subvenció pública equivalent al 10% del cost subvencionable de les obres. També incorpora finançament bancari en condicions preferents, amb un tipus plantejat d’Euríbor més un diferencial del 0%, i l’aval de l’Executiu.
El paquet es completa amb compensacions davant possibles impagaments de rendes, prioritat en determinats ajuts del programa Renova i diverses exempcions tributàries estatals i comunals.
Entre els tributs i les taxes comunals potencialment afectats hi ha els vinculats a les llicències urbanístiques i de construcció, l’impost sobre la construcció, l’impost sobre la propietat immobiliària, l’impost sobre els rendiments arrendataris i la part comunal de l’impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries.
Límits de renda a canvi dels beneficis públics
Els promotors o propietaris que s’acullin al programa no podrien fixar lliurement el lloguer. El projecte estableix preus màxims de referència diferenciats per parròquia.
Per al 2026, els imports previstos se situen entre 10,56 i 13,20 euros mensuals per metre quadrat. Aquestes quantitats són límits inclosos en el projecte legislatiu i no representen ni preus finals de compravenda ni una estadística general del mercat de lloguer andorrà.
Construcció, rehabilitació i canvi d’ús
El programa no es limita a promocions de nova planta. També vol captar projectes de rehabilitació i transformació d’immobles existents, una via que podria ajudar a incorporar habitatges sense dependre exclusivament de nou sòl edificable.
La proposta inclou facilitats urbanístiques, una tramitació més àgil i la creació d’una comissió tècnica de valoració a cada parròquia, formada per representants del Govern i del comú corresponent.
El projecte també preveu ampliar en 22 mesos el termini per presentar determinats projectes de reconversió d’edificis existents en habitatges de lloguer residencial amb exempcions relatives als requisits d’habitabilitat, d’acord amb les condicions que finalment estableixi la norma.
Què pot significar per al mercat immobiliari?
La mesura intenta reduir la diferència entre la rendibilitat que exigeix una promoció privada i els límits necessaris perquè el lloguer sigui més accessible. Els ajuts directes, els avantatges fiscals i el finançament preferent busquen compensar parcialment les rendes limitades.
Per als propietaris i promotors, el principal element que caldrà valorar és l’equilibri entre els incentius inicials i el compromís de mantenir els habitatges dins del programa durant almenys quinze anys.
Per als llogaters, l’impacte real dependrà del nombre de projectes que s’hi adhereixin, de la quantitat de pisos que arribin efectivament al mercat i del calendari d’execució de les obres.
El programa encara no està en vigor
La publicació al Consell General confirma l’inici de la tramitació parlamentària, però no equival a l’aprovació definitiva. El text pot rebre esmenes i modificacions abans de la votació.
Per tant, promotors, propietaris i futurs arrendataris hauran d’esperar el resultat del procediment legislatiu i la publicació oficial de la llei per conèixer-ne les condicions definitives, els terminis i els mecanismes de sol·licitud.
Conclusió
L’entrada a tràmit del projecte és rellevant perquè planteja una nova fórmula de col·laboració entre administracions i capital privat per ampliar el parc residencial assequible. El seu abast, però, només es podrà avaluar quan la norma sigui definitiva i es conegui quants projectes aprofiten els incentius.